（中央社記者楊淑閔台北19日電）行政院農委會副主委胡興華今晚召開記者會表示，禽流感疫情調查5案，2案有疏失要進一步調查，沒有隱匿，但有延宕，要追究行政疏失責任。
記者會先由農委會行政調查小組召集人、主秘戴玉燕進行說明。她表示，調查時間緊迫，加上行政調查有侷限性，故選定台灣自93年發現禽流感病毒迄今，外界最為關注的5個案件。
包含民國97年10月的高雄路竹案、98年3月的台南新市許姓飼主案、99年2月的彰化芳苑林姓飼主案、100年12月27日彰化芳苑案（即「不能戳的秘密」紀錄片導演李惠仁檢舉案），以及今年3月的台南六甲案。
除戴玉燕，調查小組成員包括技監王明來、參事顏仁德、法規會執行秘書張學文、政風室主任鄧雅文，共5人，過程中共調閱相關公文102件、約談13人次，於10天內召開7次會議。
她說，調查發現，防檢局與畜衛所自97年路竹案起，在判定H5N2高、低病原的檢驗方法有歧異。例如畜衛所認為高病原性家禽流行性感冒（HPAI）病毒的臨床症狀有極大差異，不宜作為確診判斷依據；防檢局卻認為臨床症狀對確診的判斷非常必要。
又例如，畜衛所認為雞隻靜脈內接種致病性指數（IVPI）為確診黃金準則，IVPI在1.2以上即為HPAI；防檢局則認為，縱然個案的IVPI值在1.2以上，仍應依疫情現場有無嚴重臨床症狀作綜合判斷，才能確診。
再者，HPAI檢驗方法中的「臨床症狀」，畜衛所認為是指實驗室的臨床症狀；防檢局則認為是疫情現場的臨床症狀等。
她說，以上歧見都是衍生爭議的原因；其次，判定高、低病原的權責究屬防檢局或畜衛所，也有不清之處，進而影響了判定時效，確實有待改進之處。
五案調查結果部份。她說，高雄路竹案、99年2月彰化芳苑、台南六甲等3案，查尚無相關人員有拖延或隱匿疫情等行政或刑事責任情事。
有疑義的是李惠仁去年檢舉的彰化芳苑蛋雞場案，防檢局已立即採取移動管制等防疫措施，然因前防檢局局長許天來於今年2月1日101年度第1次專家會議表達意見，影響會議進行，致會議無共識；該局後續於2月7日與20日兩度發文畜衛所，對會議紀錄表示未完整紀錄該局意見，致使畜衛所遲至3月1日才召開第2次專家會議。
此案有延宕疏失，調查小組將交考績會追究相關人員行政責任。
另有疑義的是台南新市案，調查小組發現，防檢局及畜衛所都未要求許姓飼主依疫情通報標準程序處理，顯有疏失。畜衛所未依照程序將該案提交「家禽流行性感冒診斷監測工作技術小組專家會議」審查討論，另行召開「案例討論會議」處理，且事後未依決議應辦事項進行待釐清及供後續確診所需的相關處置，都有疏失。
另畜衛所98年3月27日既已檢出H5N2亞型禽流感病毒，且於同年4月5日驗出IVPI值1.86，病毒接種試驗死亡率90%，防檢局身為防疫機關，卻未持續關注此案後續處理與發展，也有疏失。
戴玉燕說，再者，此兩機關對於本案部分檔案未能提供，有管理不善、移交不清情形，調查小組建議追究相關人員行政責任。
李惠仁今天也出席記者會，數度質疑農委會未釐清問題，已提告許天來等人瀆職的他仍質疑此調查交相掩護，沒依法行政，因為92年10月7日公布的高病原性家禽流行性感冒診斷辦法已確認IVPI是判定高病原的黃金準則，許天來擅加死亡率作為判定無依據。1010319
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