去年三月十一日發生了東日本大地震，在日本人心中留下難以磨滅的印記。在此空前的大地震一周年之際，謹向因地震受災的國民以及全世界其他遭受到天災巨變的人們，表示由衷的慰問之意。
我們絕不會忘記在地震中失去的摯愛家人、朋友及同胞。我們也不會忘記來自台灣及國際社會的支援與協助。日本必須從過去面臨的諸多困難中記取教訓，並視為轉機。我相信，日本國民凝聚堅強的團結力以及危機感，一定可以解決目前日本最重要的課題，就是努力災區復興、廢除東京電力福島第一核電廠及災區的除汙工作。
過去一年，政府擬訂「復興經費」及「復興特區」打頭陣，再成立「復興廳」做為整體指揮塔，推動重建。除此之外，也加強食品監測及檢查制度，並在福島第一核電廠周邊的居住空間，投入一兆日圓以上的經費除汙。
現在，地震災區居民及多數國民最不安的是工作的確保，以及能與家人安心生活。在「開創性復興」的理念下，透過「復興特區」制度及各種措施，呼籲國內外到災區進行新的投資，創造就業機會。
例子之一就是岩手縣大船渡市、陸前高田市以及宮城縣東松島市等災區，選定為「環境未來都市」。透過預算、優惠稅制及放寬限制，運用智慧電網、大規模太陽能發電廠以及海上風力發電，建立環保基礎建設。日本在節能領域居世界領導地位，現在可以運用這個經驗，創造出永續成長的新模式，與台灣及全世界共享。
此外，日本應該領導全球並分享防災知識與災害對策。我們已經由最嚴酷的方式學習到：不能把地震當作是「意想不到」的藉口。為了建立可對抗天然災害的永續國家，日本正全面檢討災害對策並徹底強化。
無可否認，日本目前所面臨的課題，早在去年地震、海嘯及核電廠事故發生前就已經存在。日本過去幾年不斷努力追求經濟成長及改善財政；本人自去年九月就任總理大臣以來，即承諾打破維持現狀的政治局勢。儘管世界經濟前景不明，加上日圓屢創史上新高、長期通貨緊縮都是阻礙，但日本經濟一定會重新恢復成長動力。
日本經濟具有獨特優勢，能源、環境、醫療、看護領域具有極大的潛力。日本也將建立健全機制，提高國際社會增加在日投資。
第二次世界大戰後，日本幾乎成為廢墟，但是戰後經濟快速發展，度過石油危機，且建立全球能源效率最高的經濟體制。此次大地震重建不單是回到地震發生前的狀態，而是要以建立一個嶄新的日本為目標。儘管是歷史性的巨大挑戰，我們日本一定會成功。
日本國內閣總理大臣 野田佳彥
二○一二年三月十一日
（以上為原信摘要）
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